河西棚户区改造规划概况

    一、项目背景

    湘潭作为国家两型社会改革试验区核心城市，以国家棚改重大举措为契机，着力改善棚户区人居环境，打造棚户区改造示范区、构筑魅力滨江风光带，创建新的城市名片。

    规划范围南起湘江，北至熙春路、雨湖路、人民路、滨湖路、新马路，东至铁路桥，西止窑湾汽车站。规划总用地266.45公顷（堤外漫滩24.32公顷），规划总人口约9万人。

    二、现状分析

    1、居住用地多，用地性质混杂。

    2、商业用地有待开发，土地价值有待提升。

    3、公共绿地零散，滨江岸线有待建设。

    4、文物古迹状况较差，急需修缮和保护。

    5、市政基础设施落后，城市承载能力有待提高。

    三、规划理念

    将棚户区改造、滨江风光带、历史文化名城统筹规划，以“建滨江旅游胜地·铸城市发展引擎”为主题，围绕“整体规划、价值提升、协调开发、低碳建设”四大

    理念，提出六项规划策略：

    1.滨水景观策略——整体打造，建设五彩湘江

    2.城市形象策略——城江相映，打造旅游名片

    3.历史文化策略——新旧共生，构筑时空廊道

    4.功能定位策略——综合开发，打造活力中心

    5.交通组织策略——通江见水，构建立体交通

    6.开发建设策略——模式创新，设施先行、提升价值

    四、规划设计

    1、规划结构

    一江贯莲城、四区相协同  交通畅滨江、双核促发展

    2、用地布局

    各区沿线建设滨江风光带。

    窑湾汽车站至大湖路段：以大唐兴寺公园建设为主体，保护文物古迹，布置商居综合用地。

    大湖路段至南步街段：建设客运港，提升雨湖公园，布置商业、商务、酒店等城市综合用地，构建大都市形象。

    南步街至新景家园段：提升雨湖下湖，建设城正街历史文化街区，保护文物古迹，布置商居综合用地。

    3、用地比例

    规划刚性控制用地48.70%（控制用地面积117.9公顷，其中历史街区用地3.78公顷、文物用地3.66公顷、公共绿地59.73公顷、道路及其他用地50.73公顷），可开发建设用地35.90%（用地面积86.93公顷），保留用地15.4%（用地面积37.3公顷）。

    4、开发容量

    规划区建筑总量为603.35万平方米，其中保留建筑75.93万平方米。总用地平均容积率2.49，开发用地平均净容积率5.99，其中居住综合用地容积率在5.5以内，商居综合用地容积率在6.5以内，商业商务综合用地容积率在8-10以内，历史街区容积率在1.2以内，街区附近用地容积率在3.5以内。

    5、综合交通规划

    规划区交通体系：规划构建“三横七纵”主次路网体系，提升人民路、熙春路、雨湖路通行能力，提高区域路网通行效率。充分利用地下空间，建立地上地下立体交通网、公交优先发展战略，规划建设“两带三区八通道”非机动车及步行交通体系。规划结合地下开发配建停车位约28000个。

    滨江大道：规划优化滨江大道线型和断面形式，将滨江路与现状中山路、平政路合并为滨江大道。滨江大道大湖路至泗洲路路段为地上地下双层立体综合交通，地面道路红线控制33.5米，双向六车道，其中辅道两车道，主道四车道，地下双向四车道。滨江大道柏荫路至铁路桥段为双向六车道，地面道路红线控制30米。

    旅游线路：开辟水上与陆地两条旅游观光线路，通过公交、步行及水上客运线路将重要历史文化景点衔接，构成河西旅游观光系统。

    6、历史文化保护

    将城市空间与地方文化相结合，以“时空文化长廊”为主题，严格控制历史文物古迹保护范围，规划控制城正街与窑湾两个历史文化街区，对历史文化街区进行整体形态设计，依托滨江风光带、结合棚户区改造，将零星文物景点结合开发建设空间加以保护，延续历史文脉。

    7、绿地景观系统规划

    规划将24.32公顷堤外漫滩纳入棚户区景观整体考虑，强化棚户区绿化景观与滨江风光带形成有机整体，“点、线、面”相结合，形成城市空间绿化、滨江绿带多层次绿化景观系统。

    滨江天际线展示

    夜景效果展示

    8、地下空间利用

    规划采用立体综合开发模式，规划挖掘两层地下空间，功能定位地下商业、地下停车场，合理组织地上地下交通。

   9、公共服务设施规划

    公共服务设施共建共享，充分发挥周边公共服务设施作用。本次规划扩容小学一处、保留医院一处，在开发用地内配建幼儿园七个、生活超市三处、街道办事处两处、派出所五个、社区卫生服务站四个、垃圾转运站三个、公共厕所二十三个。

    10、市政基础设施规划

    1.给水系统规划   

    规划区总用水量：5.89万立方米/日，由一水厂和三水厂双水源供水，区内给水管网成环状，在人民路、雨湖路、熙春路、滨江路敷设DN400-500给水干管。

    2.排水系统规划  

    采用雨污分流制，将现有排水主干管渠保留做雨水管渠，在滨江路敷设DN800-DN2200的雨水干管，雨水经提升排入湘江，污水进入河西污水处理厂。

   3.燃气系统规划  

    规划区年总用气量为762.92万标立方米，由河东供气站、北二环中压调压站双气源供气，在区内形成人民路、雨湖路、熙春路DN300的中压供气干管，各地块采用调压柜调压供气。  

    4.电力电信系统规划

    该区域用电负荷为4.85亿千瓦时，由拟建的民主路110KV变电站与已有桂花园变电站及护潭变电站提供用电电源，电力线地下敷设。规划区内市话主线普及率达到80-110线/百人，住宅电话线宽带网达到110部/百人，光缆电视达到100%，规划区内通信管线进入地下综合管沟。

    11、竖向规划与城市防洪

    竖向规划结合地块与周边道路考虑，地面排水坡度在0.3-2.2%，一桥以西地面标高控制在38-42米，以东控制在37-40米。规划滨江路地面标高控制36.5-41.5米。现状滨江路兼游憩和抗洪抢险通道，按百年一遇标准设置，设计高程控制在41.7米。

    12、开发建设时序

    滨江风光带与大湖路、泗洲路、柏荫路、滨江大道先行启动，以线带面。地块开发一期为新景家园至雨湖、大湖路至解放路，二期为雨湖下湖南北侧地块、新马路至大湖路，三期为一桥两侧用地。其中兴仁路至解放南路地块、雨湖街至泗洲路地块为近期建设地块。拆迁安置建设方按开发时序统筹考虑。