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调控房市要标本兼治 治本需要一年之观

xt.fangyuan365.com 湘潭房产网 时间:2010/5/13 9:27:54
 

 

治本需要一年的观察

 

     稳定永远是硬道理,因此,以新政铁闸封住房价疯涨的势头,更意味着政府正为长效政策争取时间。堵不如疏,但今天的堵正是为了明天的疏,当旧有痼疾伴随着经络的不断打通慢慢缓解乃至治愈人们对于房价的疯涨预期,对于住房产品的理解才能从根本上改变,真正地让房地产市场稳定下来。
    

    在推高房价上涨的诸多因素中,最受诟病的是“土地财政”,其背后是地方财政来源匮乏的现实。终止土地财政,打破房价与地价相互自激、竞相上涨怪圈,就必须通过制度设计来解决地方政府的财政来源问题。但我们目前的政策取向依然有着不确定性,一种理论是彻底抛弃原有的出让金制度,彻底“化整为零”;另一种理论则是在土地出让金政策不变的基础上,改革原有的房产税政策,将收取对象标定为高端物业拥有者或多套房所有者。平心而论,前者理应是治本之策,而后者则是在现有税负基础上的增加,难于抑制卖地冲动。无论是物业税,还是房地产保有税,其出台都是一项庞大的系统工程,这无疑是一次难度巨大的变革,不仅需要时间来梳理合并诸多制度法规,更需要设计一个对于全体国民公平、公正、公开的征收体系。既然政府已坚定了信心,给一年的时间,我们应该就可以看清房地产保有税的取向,就可以更有信心地将这项变革推行下去。

    改变城乡二元化供地格局,在维护“18亿亩耕地红线”的前提下,打通城乡两个分割的市场,推进农村住宅用地上市流转,不但是落实公民宪法权利、实现城乡同权的根本大计,也是解决城市土地短缺、地价房价轮番上涨局面的根本大计,这同样需要大胆的制度创新、缜密的政策设计和循序渐进的推进。目前我们已经看到,4月28日国务院在《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中提出2010年要深化土地管理改革,建立城乡统一的建设用地市场。而广州宣布,今年5月份开始,广州市逐步取消农业和非农业户口划分,将其统一登记为“广州市居民户口”。坚冰融化之势已难遏止,给一年的时间,我们也许就可以看到政策层面的突破。

    保障房建设是让市场回归市场、民生回归民生的治本之策。我们已看到国家下定决心全面推进保障房建设,今年70%的住宅用地将用作保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建设。如果这样高比例的保障房能够如期进入市场,给一年时间,我们或许就可以看到市场发生根本变化的希望。

    房地产投资与投机热潮与当前资本投资渠道匮乏不无关系,当金融市场开放程度不足、缺乏金融投资品种时,当民间资本投资实业回报率持续低迷时,资本涌入房地产市场就势在必然。将资本的洪水引向能够创造财富的领域才是正道,同时也是解决房地产投资投机过热的正道。我们看到4月28日国务院在《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》提出鼓励支持和引导非公有制经济发展,消除制约民间投资的制度性障碍。给一年时间,我们可以预期看到希望。

 

本文来自湘潭房产网

 

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